Сотрудникам столичной милиции, выполняющим задачи по обеспечению общественного порядка в городе, запрещено проверять документы у граждан, не совершивших преступление или правонарушение.
В среду, 26 марта, на встрече с депутатами городской думы начальник ГУВД Москвы генерал-лейтенант Владимир Пронин сообщил, что он подписал соответствующий приказ.
По словам Пронина, это касается сотрудников патрульно-постовой и дорожно-постовой служб, а также управления вневедомственной охраны. Генерал отметил, что одновременно будет усилен паспортный контроль по линии участковых и уполномоченных милиционеров, паспортно-визовой службы, "экологической милиции в пределах ее полномочий".
Как передает Regions.Ru, контролировать выполнение приказа будут командиры подразделений, а также сотрудники управления собственной безопасности и инспекции по личному составу.
Обо всех нарушениях граждане могут сообщить по телефону "02". За нарушение ведомственного приказа руководство ГУВД будет привлекать провинившихся сотрудников к дисциплинарной ответственности.
Идея передачи функций по проверке документов какой-то одной службе московской милиции обсуждалась в ГУВД несколько месяцев назад. По словам источников Газеты.Ru, это было связано с большим числом жалоб граждан на действия сотрудников милиции, которые не только требуют показать паспорт, но и незаконно обыскивают прохожих, что в итоге нередко заканчивается поборами. В управлении считают, что установленная сейчас традиция проверки документов, которую может проводить любой человек в милицейских погонах, уже изжила себя.
Cогласно закону «О милиции», любой милиционер, будь то инспектор ДПС, участковый или военнослужащий внутренних войск, может попросить у граждан предъявить паспорт. Правда, с единственным условием – «если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а также при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа...» (ст. 11. ч. 2 закона «О милиции»).
Несмотря на то что подобные проверки иногда приносят успех, в большинстве случаев «подозреваемые» оказываются мирными гражданами.
Как пояснили «Газете.Ru» в ГУВД Москвы, новый приказ Пронина по сути не отменяет практику, сложившуюся ранее. Дело в том, что в случае, если внешний вид человека вызовет подозрение у сотрудника милиции (не обязательно участкового), он все равно сможет его остановить и проверить документы, но теперь милиционер должен будет объяснить свои действия. «То есть пожилую женщину или школьника он остановить не вправе, – говорят в ГУВД, – а вот, скажем, уроженца Чечни, имеющего при себе подозрительные свертки, остановить обязан, согласно действующему федеральному закону «О милиции».
То есть руководство ГУВД фактически пошло на компромисс между гражданами и своими подчиненными. Если приказ № 98 будет исполняться, снизится волна жалоб и уменьшится количество поборов, которые портили милицейскую статистику.
